10個關鍵詞:
支柱產業(yè),、轉型升級,、拉動內需
裝配式,、智能化裝備,、機器代人,、智能控制造樓機,、全產業(yè)鏈
工程總承包企業(yè)、CIM
住建部,、國家發(fā)改委等13部門聯(lián)合下發(fā)《關于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見》,,提出
“大力發(fā)展建筑工業(yè)化為載體,以數(shù)字化,、智能化升級為動力,,創(chuàng)新突破相關核心技術,加大智能建造在工程建設各環(huán)節(jié)應用,,形成涵蓋科研,、設計、生產加工,、施工裝配,、運營等全產業(yè)鏈融合一體的智能建造產業(yè)體系,提升工程質量安全,、效益和品質,,有效拉動內需,培育國民經濟新的增長點”,。
1,、加快培育具有智能建造系統(tǒng)解決方案能力的工程總承包企業(yè)。
形成以工程總承包企業(yè)為核心,、相關領先企業(yè)深度參與的開放型產業(yè)體系,。
到2025年,形成一批智能建造龍頭企業(yè),,引領并帶動廣大中小企業(yè)向智能建造轉型升級,,打造“中國建造”升級版。
各地要將現(xiàn)有各類產業(yè)支持政策進一步向智能建造領域傾斜,,加大對智能建造關鍵技術研究,、基礎軟硬件開發(fā)、智能系統(tǒng)和設備研制,、項目應用示范等的支持力度,。
2、加快建筑工業(yè)化升級,。
大力發(fā)展裝配式建筑,,推動建立以標準部品為基礎的專業(yè)化、規(guī)?;?/span>,、信息化生產體系。
在建造全過程加大建筑信息模型(BIM),、互聯(lián)網,、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù),、云計算,、移動通信、人工智能,、區(qū)塊鏈等新技術的集成與創(chuàng)新應用,。
提升各類施工機具的性能和效率,提高機械化施工程度,。
加快打造建筑產業(yè)互聯(lián)網平臺,,推廣應用鋼結構構件智能制造生產線和預制混凝土構件智能生產線。
3,、提升信息化水平,。
加快部品部件生產數(shù)字化,、智能化升級,推廣應用數(shù)字化技術,、系統(tǒng)集成技術,、智能化裝備和建筑機器人,實現(xiàn)少人甚至無人工廠,。
以鋼筋制作安裝,、模具安拆、混凝土澆筑,、鋼構件下料焊接,、隔墻板和集成廚衛(wèi)加工等工廠生產關鍵工藝環(huán)節(jié)為重點,推進工藝流程數(shù)字化和建筑機器人應用,。
推動在材料配送,、鋼筋加工、噴涂,、鋪貼地磚,、安裝隔墻板、高空焊接等現(xiàn)場施工環(huán)節(jié),,加強建筑機器人和智能控制造樓機等一體化施工設備的應用,。
在裝配式建筑工廠打造“機器代人”應用場景,推動建立智能建造基地,。
住建部官網發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》,。其中主要任務之一就是要加快智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。
1. 完善智能建造政策和產業(yè)體系,。
實施智能建造試點示范創(chuàng)建行動,,發(fā)展一批試點城市, 建設一批示范項目,,總結推廣可復制政策機制,。
構建先進適用的智能建造標準體系。
發(fā)布智能建造新技術新產品創(chuàng)新服務典型案例,,編制智能建造白皮書,,推廣數(shù)字設計、智能生產和智能施工,。
培育智能建造產業(yè)基地,,加快人才隊伍建設,形成涵蓋全產業(yè)鏈融合一體的智能建造產業(yè)體系,。
2. 夯實標準化和數(shù)字化基礎,。
完善模數(shù)協(xié)調、構件選型等標準,,建立標準化部品部件庫,,推進建筑平面,、立面、部品部件,、接口標準化,,推廣少規(guī)格、多組合設計方法,,實現(xiàn)標準化和多樣化的統(tǒng)一。
加快推進建筑信息模型(BIM)技術在工程全壽命期的集成應用,, 健全數(shù)據(jù)交互和安全標準,,強化設計、生產,、施工各環(huán)節(jié)數(shù)字化協(xié)同,,推動工程建設全過程數(shù)字化成果交付和應用。
3. 加快建筑機器人研發(fā)和應用,。
加強新型傳感,、智能控制和優(yōu)化、多機協(xié)同,、人機協(xié)作等建筑機器人核心技術研究,,研究編制關鍵技術標準,形成一批建筑機器人標志性產品,。
積極推進建筑機器人在生產,、施工、維保等環(huán)節(jié)的典型應用,,重點推進與裝配式建筑相配套的建筑機器人應用,輔助和替代“危,、繁、臟,、重”施工作業(yè),。
推廣智能塔吊、智能混凝土泵送設備等智能化工程設備,。
4.大力發(fā)展裝配式建筑,。
構建裝配式建筑標準化設計和生產體系,推動生產和施工智能化升級,,擴大標準化構件和部品部件使用規(guī)模,,提高裝配式建筑綜合效益。
完善適用不同建筑類型裝配式混凝土建筑結構體系,,加大高性能混凝土,、高強鋼筋和消能減震、預應力技術集成應用,。
完善鋼結構建筑標準體系,,推動建立鋼結構住宅通用技術體系,,健全鋼結構建筑工程計價依據(jù), 以標準化為主線引導上下游產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,。
積極推進裝配化裝修方式在商品住房項目中的應用,。
大力推廣應用裝配式建筑,積極推進高品質鋼結構住宅建設,,鼓勵學校,、醫(yī)院等公共建筑優(yōu)先采用鋼結構。
培育一批裝配式建筑生產基地,。
5.打造建筑產業(yè)互聯(lián)網平臺,。
加大建筑產業(yè)互聯(lián)網平臺基礎共性技術攻關力度,編制關鍵技術標準,、發(fā)展指南和白皮書,。
開展建筑產業(yè)互聯(lián)網平臺建設試點,培育一批行業(yè)級,、企業(yè)級,、項目級建筑產業(yè)互聯(lián)網平臺,建設政府監(jiān)管平臺,。
鼓勵建筑企業(yè),、互聯(lián)網企業(yè)和科研院所等開展合作,加強物聯(lián)網,、大數(shù)據(jù),、云計算、人工智能,、區(qū)塊鏈等新一代信息技術在建筑領域中的融合應用,。
6. 推廣綠色建造方式。
持續(xù)深化綠色建造試點工作,,提煉可復制推廣經驗,。開展綠色建造示范工程創(chuàng)建行動,提升工程建設集約化水平,, 實現(xiàn)精細化設計和施工,。培育綠色建造創(chuàng)新中心,加快推進關鍵核心技術攻關及產業(yè)化應用,。
研究建立綠色建造政策,、技術、實施體系,,出臺綠色建造技術導則和計價依據(jù),,構建覆蓋工程建設全過程的綠色建造標準體系。
在政府投資工程和大型公共建筑中全面推行綠色建造,。
積極推進施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化,,探索建立研發(fā),、設計、建材和部品部件生產,、施工,、資源回收再利用等一體化協(xié)同的綠色建造產業(yè)鏈。
7.推廣數(shù)字化協(xié)同設計,。
應用數(shù)字化手段豐富方案創(chuàng)作方法,,提高建筑設計方案創(chuàng)作水平。
鼓勵大型設計企業(yè)建立數(shù)字化協(xié)同設計平臺,,推進建筑,、結構、設備管線,、裝修等一體化集成設計。
完善施工圖設計文件編制深度要求,,提升精細化設計水平,,為后續(xù)精細化生產和施工提供基礎。
探索人工智能技術在設計中應用,。推進勘測過程數(shù)字化,。
《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》還提出:
深化建設工程企業(yè)資質管理制度改革,修訂出臺企業(yè)資質管理規(guī)定和標準,,大幅壓減企業(yè)資質類別和等級,,放寬建筑市場準入限制。
下放企業(yè)資質審批權限,,推行企業(yè)資質審批告知承諾制和企業(yè)資質證書電子證照,,簡化各類證明事項,實現(xiàn)企業(yè)資質審批 “一網通辦”,。
加強企業(yè)資質與質量安全的聯(lián)動管理,,實行“一票否決”制,對發(fā)生質量安全事故的企業(yè)依法從嚴處罰,,并在一定期限內不批準其資質申請,。
充分利用信息化手段加強資質審批后動態(tài)監(jiān)管,將違法違規(guī)行為,、質量安全問題多發(fā)或存在重大質量安全隱患的企業(yè)列為重點核查對象,,不符合資質標準要求的依法撤回。
進一步擴大招標人自主權,,強化招標人首要責任,。
積極推行采用“評定分離”方法確定中標人。
全面推行招投標交易全過程電子化和異地遠程評標,,加大招投標活動信息公開力度,,加快推動交易,、監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。
依法嚴肅查處規(guī)避招標,、串通投標,、弄虛作假等違法違規(guī)行為,及時糾正通過設立不合理條件限制或排斥外地企業(yè)承攬業(yè)務的做法,。
搭建市場價格信息發(fā)布平臺,。
加快建立國有資金投資工程造價數(shù)據(jù)庫。
強化建設單位造價管控責任,,嚴格施工合同履約管理,,全面推行施工過程價款結算和支付。
鼓勵監(jiān)理企業(yè)參與城市更新行動,、新型城鎮(zhèn)化建設,、高品質綠色建筑建設。
鼓勵監(jiān)理企業(yè)通過政府購買服務方式參與工程質量安全監(jiān)督檢查,。
加快推行投標擔保,、履約擔保、工程質量保證擔保和農民工工資支付擔保,。
大力推行電子保函,。
加快完善工程總承包相關的招標投標、工程計價,、合同管理等制度規(guī)定,,落實工程總承包單位工程設計、施工主體責任,。
以裝配式建筑為重點,,鼓勵和引導建設內容明確、技術方案成熟的工程項目優(yōu)先采用工程總承包模式,。
支持工程總承包單位做優(yōu)做強,、專業(yè)承包單位做精做專,提高工程總承包單位項目管理,、資源配置,、風險管控等綜合服務能力,進一步延伸融資,、運行維護服務,。
在工程總承包項目中推進全過程 BIM 技術應用,促進技術與管理,、設計與施工深度融合,。
鼓勵建設單位根據(jù)實施效益對工程總承包單位給予獎勵。
完善注冊建筑師、勘察設計注冊工程師,、注冊建造師,、注冊監(jiān)理工程師和注冊造價工程師管理制度,進一步明確注冊人員權利,、義務和責任,。
推進職業(yè)資格考試,注冊,、執(zhí)業(yè),,繼續(xù)教育等制度改革,推行注冊執(zhí)業(yè)證書電子證照,。
提高注冊人員執(zhí)業(yè)實踐能力,,嚴格執(zhí)行執(zhí)業(yè)簽字制度,探索建立個人執(zhí)業(yè)保險制度,。
在部分地區(qū)探索實行注冊人員執(zhí)業(yè)行為扣分制,,扣分達到一定數(shù)量后限制執(zhí)業(yè)并接受繼續(xù)教育。