時下,,中國經(jīng)濟處于上下半場切換之際,。中國正從投資驅(qū)動型增長模式轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動的高質(zhì)量增長模式,此次結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型不可能一蹴而就,,而政策支持將有助于平緩過渡,。上半場中的建筑業(yè)企業(yè),,其營收主要依靠投資增長,;下半場中的建筑業(yè)企業(yè),其營收來源將更加多元化,。
1. 建筑行業(yè)發(fā)展形勢研判依據(jù) 1.1. 中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)2024 2023年12月11-12日舉行的中央經(jīng)濟工作會議對我國2024年經(jīng)濟工作進行了系統(tǒng)部署,。會議指出,我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素,,經(jīng)濟回升向好,、長期向好的基本趨勢沒有改變。會議要求,,“2024年要堅持穩(wěn)中求進,、以進促穩(wěn)、先立后破,,在轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量,、增效益上積極進取”,。 2023年1-3季度,全國建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值20.99萬億元,,同比增長1.79%,。部分建筑企業(yè)遇到生存問題與發(fā)展困境,建筑業(yè)已進入本局“下半場”,,迫切需要“穩(wěn)中求進,、以進促穩(wěn)、先立后破”,?!胺€(wěn)”是基調(diào)和大局,以求生存,,“進”是方向和目標,,以求發(fā)展?!胺€(wěn)中求進”要求建筑企業(yè)錨定高質(zhì)量發(fā)展目標,不過分追求規(guī)模指標,,在長期穩(wěn)定發(fā)展前提下進?。弧耙赃M促穩(wěn)”要求建筑企業(yè)在轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),、提質(zhì)量、增效益上積極進取,,轉(zhuǎn)變粗放生產(chǎn)方式,,調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)組合與業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),,全方位、全要素提升發(fā)展質(zhì)量,,促進企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益持續(xù)增加,,實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長;“先立后破”要求建筑企業(yè)統(tǒng)籌生存與發(fā)展,,不能為了生存過多承接“先天缺陷”項目,,也不能為了發(fā)展不顧短期生存需求,要在“穩(wěn)”與“進”,、“生存”與“發(fā)展”的平衡中穩(wěn)扎穩(wěn)打,,久久為功,逐步提升發(fā)展質(zhì)量,。 1.2. 基建投資維護中國經(jīng)濟長期向好基本面 當前,,世界主要發(fā)達經(jīng)濟體增長動力不足,經(jīng)濟金融領(lǐng)域風(fēng)險累積,,我國經(jīng)濟雖然存在結(jié)構(gòu)性問題和周期性矛盾,,但我國經(jīng)濟持續(xù)回升向好,經(jīng)濟韌性強、潛力足,、回旋余地廣,長期向好的基本面沒有改變,。根據(jù)國際經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)預(yù)測,2023年全球經(jīng)濟增長2.9%,,低于上次預(yù)測的3.0%,;而中國經(jīng)濟預(yù)計將增長5.2%,高于上次預(yù)測的5.1%,。根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測,,中國經(jīng)濟2023年預(yù)計將增長5.4%,2024年將增長4.6%,,相比10月的預(yù)測值均上調(diào)了0.4個百分點,。 2023年,國家不斷加大投資力度,,出臺擴內(nèi)需政策,,經(jīng)濟有所回暖,但復(fù)蘇動力仍不充足,,“三架馬車”走勢分化,。外需難當大任,內(nèi)需可持續(xù)性有待驗證,,投資對穩(wěn)經(jīng)濟的支撐效果更加直接和充分,。制造業(yè)投資增速穩(wěn)定,房地產(chǎn)投資企穩(wěn)尚憂,,基建投資仍是實現(xiàn)穩(wěn)增長的重要抓手,。歷次“穩(wěn)增長”政策中,,基建都是重要抓手—— ● 2008年次貸危機蔓延全球,為應(yīng)對危機,,11月國常會提出“四萬億”投資計劃,,其中鐵路、公路,、城市電網(wǎng)改造合計投資1.5萬億,; ● 2011年歐洲主權(quán)債務(wù)危機升級,歐元區(qū)經(jīng)濟承壓,,新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟增速回落,,面對下行壓力,2012年4月加快項目審批,,5月國常會提出推進“十二五”規(guī)劃重大項目按期實施,,啟動一批事關(guān)全局、帶動性強的重大項目,,加快已確定的鐵路,、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)村和西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的項目,; ● 2020年為應(yīng)對新冠疫情,,宏觀政策迅速調(diào)整,4月中央政治局會議指出要發(fā)行抗疫特別國債”“增加地方政府專項債額度”,,5月兩會宣布提高財政赤字規(guī)模1萬億元,,專項債額度增加至3.75萬億元; ● 2021年12月中央經(jīng)濟工作會議正式確認政策重心轉(zhuǎn)向“穩(wěn)增長”,,提出2022年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進,政策發(fā)力適當靠前,,適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,。 ● 2023年10月,中央財政表示將于今年四季度增發(fā)1萬億國債,,支持災(zāi)后恢復(fù)重建和彌補防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)短板,。“萬億國債”充分彰顯了政府加大逆周期調(diào)控力度的決心,,預(yù)計2024年財政和準財政將繼續(xù)發(fā)力,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資再迎增量資金。 1.1. 2024年國家經(jīng)濟發(fā)展趨勢研判 2023年4季度,,工業(yè)生產(chǎn)、居民消費,、投資,、社融等指標出現(xiàn)了觸底跡象,。隨著宏觀調(diào)控力度加大,更多“逆周期”政策出臺,,財政,、貨幣、民生,、開放等政策都會繼續(xù)加碼,,2024將是中國經(jīng)濟的觸底、回暖之年,,經(jīng)濟增長目標大概率會定在5%左右,。 房地產(chǎn)、城鎮(zhèn)化的拐點帶來了地方財政收入的拐點,。全年中小城市的土地出讓難度加大,,為了保障低能級城市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的運轉(zhuǎn),財政轉(zhuǎn)移支付力度預(yù)計會進一步加大,。2023年全國土地出讓收入預(yù)估為5.5萬億元,,歷史最高點是2021年的8.7萬億元。超大,、特大城市的城中村改造將全面提速,。拆除重建的城中村將全面推行“凈地出讓”模式,有利于提高效率,、減少糾紛,,但也會提升大城市中心區(qū)的地價。房地產(chǎn)市場將基本企穩(wěn),,一線城市會繼續(xù)放松樓市,,部分中心城市核心片區(qū)的房價有望在2024年末出現(xiàn)反彈。還可能會有個別大型房企“出問題”,,個別經(jīng)營不善的國有房企可能會被整合,,但整個行業(yè)風(fēng)險可控。 廣義貨幣M2有望在2024年1月或2月突破300萬億大關(guān),,央行降準,、降息,無風(fēng)險利率(定期存款利率),、低風(fēng)險利率(銀行理財)等繼續(xù)下降,,這有利于激發(fā)投資、消費熱情,。 財政政策將適度加力,,赤字率預(yù)計不低于2023年(3.8%左右),新增國債、地方債會略超2023年,,減稅降費也會繼續(xù),。國家著手建立“糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機制”,糧食“凈調(diào)入”的大省,、大市(廣東,、浙江、福建,、北京,、上海等)將補貼產(chǎn)糧大省(黑龍江,、河南,、內(nèi)蒙古、吉林,、安徽等),,成為一種新型的轉(zhuǎn)移支付。 對外開放將邁出新步伐,,目標是進一步融入國際大循環(huán),,鞏固外貿(mào)外資基本盤。路徑是“對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則”,,爭取加入CPTPP(全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)和DEPA(數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定),。 預(yù)計2024年美元將進入降息周期,這對全球經(jīng)濟,、中國經(jīng)濟構(gòu)成利好,。由于美元利率見頂,中美利率倒掛也將見頂,,會有國際熱錢回流港股,、A股和中國債券市場。2024是美國大選年,,中美關(guān)系面臨新的不確定性,。 2023年中央經(jīng)濟會議提到的重點行業(yè)(如人工智能、生命科技,、商業(yè)航天,、低空經(jīng)濟、量子技術(shù)等),,重點支持的消費領(lǐng)域(如新能源汽車,、電子產(chǎn)品),超跌的房地產(chǎn)龍頭,,國企龍頭(中特估),,以及券商并購等,,2024年存在資本市場上的結(jié)構(gòu)性機會,值得關(guān)注,。 2023年是1949年以來退休人員最多的年份,,2024年是退休第二多的年份,,隨著經(jīng)濟企穩(wěn),,2024年的就業(yè)形勢有望好轉(zhuǎn),青年失業(yè)率將有所降低,。 2. 2024年建筑行業(yè)發(fā)展形勢研判 結(jié)合上述宏觀經(jīng)濟環(huán)境因素,,對2024年建筑行業(yè)發(fā)展形勢做出以下研判—— 2.1. 房地產(chǎn)投資降幅較大,住房“雙軌制”有望推動保障房需求提升 2023年前三季度房地產(chǎn)投資完成額為8.73萬億元,,同比下滑9.10%,。分季度來看,前三季度房地產(chǎn)投資分別完成投資額2.6萬億元,、3.26萬億元,、2.87萬億元,同比分別變動-5.8%,、-19.66%,、-18.51%。2022年以來,,房地產(chǎn)投資持續(xù)下行,。展望2024年,預(yù)計房地產(chǎn)總體投資仍將維持下滑趨勢,,近期隨著《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見》(國發(fā)【2023】14號文)下發(fā),,我國有望推動商品房+保障房的住房雙軌制改革,保障房需求有望進一步提升,。 2.2. 基建投資增速總體維持相對高位,,但呈放緩趨勢 2023年前三季度基建投資完成額(不含電力)12.62萬億元,同比增長6.20%,,還原的全口徑基建投資額為16.2萬億元,,同比增長8.64%。分季度來看,,前三季度基建投資分別完成投資額3.44萬億元,、6.77萬億元、5.99萬億元,,同比分別增長10.82%,、9.81%、6.16%,,基建投資增速放緩,。展望2024年,預(yù)計我國宏觀經(jīng)濟仍有一定下行壓力,基建投資仍將發(fā)揮穩(wěn)增長的“壓艙石”作用,,基建投資有望保持一定增長,,但總體增速或進一步放緩。新能源,、生態(tài)環(huán)保,、高標準農(nóng)田等新興領(lǐng)域及國家骨干水網(wǎng)、超大特大城市城中村改造,、“平急兩用”基礎(chǔ)設(shè)施,、縣域補短板基礎(chǔ)設(shè)施等細分市場將迎來快速發(fā)展期。 2.3. 專項債發(fā)行平衡投資放緩,,但建筑業(yè)總產(chǎn)值增速仍明顯降檔 2023年1-10月,,全國發(fā)行新增專項債券3.68萬億元,完成年度預(yù)算限額的96.8%,,但對建筑業(yè)總產(chǎn)值的帶動作用不明顯,。2023年前三季度建筑業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值20.99萬億元,同比增長5.8%,。分季度來看,,前三季度建筑業(yè)總產(chǎn)值同比增長分別為6.0%、0.2%,、0.4%,。2023年10月,國家明確中央財政將在今年四季度增發(fā)2023年國債1萬億元,,支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,,將拉動5萬億~6.7萬億元的基建投資總額。預(yù)計2024年建筑業(yè)總產(chǎn)值增速在5.5%-6.5%之間,。 2.4. 中央加速部署超大特大城市城中村改造,,政策持續(xù)加碼 2023年4月28日,中共中央政治局會議提出,,在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。2023年7月,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造的指導(dǎo)意見》,,加大對城中村改造的政策支持,,積極創(chuàng)新改造模式,努力發(fā)展各種新業(yè)態(tài),,實現(xiàn)可持續(xù)運營,。央企、國企有望將成為城中村改造的投資主體之一,,銀行信貸將成為資金的主要來源,。假設(shè)本輪改造周期為10年,,通過對全國19個超大/特大城市存量城中村改造的潛在建安市場規(guī)模測算,在保守情況和靈活情況下每年可以拉動的建安投資分別為4700億元,、7700億元,。 2.5. 海外建筑市場迎來發(fā)展新機遇 2023年是“一帶一路”十周年,中亞五國峰會召開,、多國領(lǐng)導(dǎo)人訪華促進形成“一帶一路”新循環(huán),。2023年1-10月,我國對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額8568.8億元人民幣,,同比增長8.3%,,其中“一帶一路”共建國家完成營業(yè)額占比82.0%;新簽合同額10830.7億元人民幣,,同比下降1.1%,其中“一帶一路”共建國家新簽合同占比83.3%,。對建筑央企而言,,“一帶一路”的主要市場有望從非洲轉(zhuǎn)向中亞、東南亞等經(jīng)濟實力更好的國家,。展望2024年,,預(yù)計我國對外承包工程業(yè)務(wù)增速將高于國內(nèi)業(yè)務(wù)增速,“一帶一路”沿線國家業(yè)務(wù)發(fā)展空間廣闊,。 2.6. 行業(yè)集中度進一步提升,,“國進民退”“馬太效應(yīng)”態(tài)勢愈發(fā)明顯 從市場集中度來看,頭部八大建筑央企的市場份額由2022年的42.1%進一步增長至2023年上半年的51.4%,,持續(xù)擠壓地方國企和民營企業(yè)的市場空間,。地方建筑國企作為地方政府國資委控股的區(qū)域型建筑企業(yè),受制于地方投資平臺資金緊張,,本地發(fā)展和跨區(qū)域發(fā)展均面臨一定壓力,。隨著部分民營地產(chǎn)企業(yè)出清,導(dǎo)致部分民營建筑企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模明顯收縮,,同時計提大額壞賬損失,,已經(jīng)失去了規(guī)模擴張的彈性。