各縣（市）區(qū)縣住建局,、各有關單位：

為進一步加強和規(guī)范建設工程現(xiàn)場用工管理工作,，切實有效地降低勞資糾紛風險,，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部,、人力資源社會保障部《關于印發(fā)建筑工人實名制管理辦法（試行）的通知》（建市﹝2019﹞18號）和湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于全面推行建筑工人實名制管理工作的通知》（鄂建文〔2019〕27號）要求,，在全市房屋建筑和市政基礎設施工程領域大力推行用工實名制管理。目前,我市部分施工單位沒有落實用工實名制,，沒有將采集的用工信息及時上傳至我市實名制管理系統(tǒng)平臺,；為進一步加強我市房屋建筑和市政基礎設施工程用工實名制管理工作，現(xiàn)將有關要求通知如下:

一,、認真履行各自職責,，全面落實用工實名制管理。

施工單位要切實履行用工實名制主體責任,，自本通知印發(fā)之日起,，我市行政區(qū)域內(nèi)新開工房建和市政基礎設施工程項目及在此之前開工但主體結(jié)構工程尚未驗收項目的，施工企業(yè)須使用“襄陽市農(nóng)民工工資信息化監(jiān)管系統(tǒng)”企業(yè)端（市本級網(wǎng)址：http://223.75.74.32:7001/gj） 通過實名制設備直聯(lián),，完成建筑工人實名信息登記,、考勤、工資代發(fā)等實名制相關工作,，確保每一位從業(yè)人員考勤記錄實時上傳至實名制系統(tǒng),，真正做到“做工有痕，工資有據(jù)”,。

施工單位要在項目上配備實現(xiàn)建筑工人實名制管理所必須的硬件設施設備,，施工現(xiàn)場實施封閉式管理，設立進出場門禁系統(tǒng),，采用人臉,、指紋、虹膜等生物識別技術對工人實施電子打卡考勤,；不具備封閉式管理條件的工程項目,，要采用移動定位、電子圍欄等技術實施考勤管理,。實名制管理相關數(shù)據(jù)要滿足“襄陽市農(nóng)民工工資信息化監(jiān)管系統(tǒng)”數(shù)據(jù)采集標準要求,，實時傳入”襄陽市農(nóng)民工工資信息化監(jiān)管系統(tǒng)“，并由其與“湖北省建筑工人管理服務信息平臺”保持實時對接和互聯(lián)互通,。

監(jiān)理單位要將督促落實用工實名制管理納入監(jiān)理日常工作范圍,。對落實工作不到位的，監(jiān)理單位要責令其立即改正,，對拒不改正或整改不到位的,，應當及時向項目建設單位及項目所在地的住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告。

建設單位要督促在建項目施工單位落實好用工實名制管理,，要在合同中明確用工實名制管理費用,，保障用工實名制專項資金落實到位。

二,、加強關鍵崗位人員到崗履責的監(jiān)督管理

各參建單位同時要把項目管理人員納入平臺考勤,。納入平臺考勤的項目管理人員范圍：施工項目部關鍵崗位管理人員（指項目經(jīng)理（建造師）,、項目技術負責人、施工員,、安全員,、質(zhì)量員），現(xiàn)場監(jiān)理部關鍵崗位管理人員（指總監(jiān)理工程師,、總監(jiān)理工程師代表（如有）、專業(yè)監(jiān)理工程師,、監(jiān)理員）,。

各地住建部門要加強工程項目建設、施工,、監(jiān)理項目部管理人員到崗履職的監(jiān)督管理,，依據(jù)《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定（試行）》要求，將施工現(xiàn)場從業(yè)人員實名制管理,、關鍵崗位人員執(zhí)行考勤制度情況作為必查內(nèi)容,。各地住建部門要根據(jù)系統(tǒng)每月考勤數(shù)據(jù)匯總情況，對實名制管理人臉識別考勤系統(tǒng)未與襄陽市農(nóng)民工工資信息化監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)實時對接的以及考勤率不足標準50%或排名后10名的項目,，通報批評相關責任單位和個人,，并按照《襄陽市建筑市場信用管理辦法》記入誠信檔案。

三,、加強督促指導,，推動用工實名制管理全覆蓋

各縣市（區(qū)）住建部門要將用工實名制管理作為保障農(nóng)民工工資支付的一項重要舉措來抓嚴抓實，充分認識到用工實名制管理對我市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,，規(guī)范施工現(xiàn)場用人管理,，維護建筑市場秩序，促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要性,；要高度重視用工實名制落實不力的問題,，加強督導，分類施策,，推動在建工程用工實名制管理全覆蓋,，同時確保項目采集數(shù)據(jù)實時上傳并納入監(jiān)管，要及時審查數(shù)據(jù)質(zhì)量和完整性同時要督導總包單位專戶專賬發(fā)放農(nóng)民工工資,。

各縣市（區(qū)）住建部門要在完善和鞏固用工實名制管理長效機制方面狠下功夫,，理清工作思路，完工作機制,，切實抓好抓實建筑用工實名制管理工作,。

2021年3月23號

附件：建設、施工,、監(jiān)理單位項目管理人員實名制考勤標準表.docx

考勤標準備注說明：施工單位的項目經(jīng)理到崗率執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設部《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》(建質(zhì)〔2011〕111號)規(guī)定，要求每月帶班時間不少于當月施工天數(shù)的80%（當月施工天數(shù)如無放假,、請假及其他特殊原因的按當月日歷天數(shù)計,，項目正常停工期不作為考核統(tǒng)計依據(jù)）。施工單位的項目經(jīng)理,、監(jiān)理單位項目總監(jiān)因特殊原因確須離開施工現(xiàn)場的,，應向建設單位書面請假，經(jīng)批準后方可離開,，離開期間應委托相關負責人負責其外出時的日常工作,，施工現(xiàn)場其他關鍵崗位人員和出勤率按照該文件附件規(guī)定執(zhí)行。建設單位的項目負責人因特殊原因確須離開施工現(xiàn)場的,，應向建設單位法定代表人書面請假,，經(jīng)批準后方可離開，離開期間應委托相關負責人負責其外出時的日常工作,。

（來源：襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設局）