各縣(市,、區(qū))住建局、各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)《湖北省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行辦法》(鄂建文﹝2021﹞16號(hào),,以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)有關(guān)文件精神,,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一,、進(jìn)一步明確管轄范圍,。襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱市住建部門)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作,具體負(fù)責(zé)中心城區(qū)(襄城區(qū),、樊城區(qū),、東津新區(qū)、魚梁洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))紅線范圍內(nèi)的消防設(shè)計(jì)審查,、驗(yàn)收和備案抽查工作,。市轄各縣市及襄州區(qū)、高新區(qū)住建管理部門(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)住建部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域消防設(shè)計(jì)審查,、消防驗(yàn)收,、驗(yàn)收備案和抽查工作。各縣級(jí)住建部門應(yīng)當(dāng)明確或設(shè)置專門機(jī)構(gòu),,配備專門人員,,加強(qiáng)各種保障,依職責(zé)具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查,、消防驗(yàn)收,、備案抽查工作。
跨區(qū)域的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查,、消防驗(yàn)收和備案抽查工作由市住建部門負(fù)責(zé),。省市重點(diǎn)項(xiàng)目工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收,、驗(yàn)收備案和抽查工作原則上由各縣級(jí)住建部門負(fù)責(zé),,對(duì)于采用新技術(shù)、新工藝,、新材料的以及各地現(xiàn)有技術(shù)力量無法辦理的項(xiàng)目,,由項(xiàng)目所在地縣級(jí)住建部門提出申請(qǐng),市住建部門受理后負(fù)責(zé)辦理,。
新建,、改建、擴(kuò)建工程應(yīng)按照《暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的特殊建設(shè)工程情形申報(bào)消防設(shè)計(jì)審查,;除此以外的其他建設(shè)工程,,應(yīng)按照《暫行規(guī)定》第三十三條規(guī)定,,執(zhí)行消防驗(yàn)收備案抽查制度。各地住建部門不得擅自改變需進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的特殊建設(shè)工程范圍,,不得隨意取消建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案和抽查手續(xù),。
二、進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,。嚴(yán)格落實(shí)“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境要求,,向社會(huì)公開審查驗(yàn)收流程圖、事項(xiàng)清單,、辦事指南,、申報(bào)材料和內(nèi)容要求,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)單位的技術(shù)指導(dǎo),,提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量,,主動(dòng)靠前服務(wù)。實(shí)行施工圖聯(lián)合審查的,,應(yīng)將消防設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查納入施工圖聯(lián)合審查內(nèi)容,。屬于聯(lián)合驗(yàn)收范圍的項(xiàng)目,應(yīng)按照聯(lián)合驗(yàn)收流程辦理,。根據(jù)省住建廳《暫行辦法》有關(guān)要求,,6月1日起所有的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收,、驗(yàn)收備案和抽查,、驗(yàn)收復(fù)驗(yàn),、驗(yàn)收備案抽查復(fù)查均從湖北省消防審查驗(yàn)收系統(tǒng)流轉(zhuǎn),,嚴(yán)禁線下接件、網(wǎng)外流轉(zhuǎn),。能夠通過部門交換獲取的信息,,不得要求申請(qǐng)單位或個(gè)人提供。
?既有建筑改造利用不改變使用功能,、不增加建筑面積的,,宜執(zhí)行現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不得低于原建筑物建成時(shí)的消防安全水平,。建筑內(nèi)部改建,、裝修工程申報(bào)消防驗(yàn)收前,應(yīng)完成相應(yīng)的土建工程消防驗(yàn)收手續(xù),。對(duì)新建工程中主體和裝修部分由同一施工單位連續(xù)施工的,,對(duì)主體和裝修工程可以合并設(shè)計(jì)和審查,施工完畢后一次性進(jìn)行消防驗(yàn)收,。
三,、進(jìn)一步明確主體責(zé)任,。各有關(guān)單位應(yīng)不斷提高消防設(shè)計(jì)審查、消防檢測(cè),、消防竣工驗(yàn)收查驗(yàn),、消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定、消防評(píng)估等技術(shù)服務(wù)單位的服務(wù)質(zhì)量,,以及注冊(cè)人員的能力和水平,。建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),須由具備相應(yīng)消防設(shè)計(jì)資質(zhì)和裝修設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行,。消防設(shè)計(jì)文件送審范圍應(yīng)與建設(shè)工程規(guī)劃許可證一致,。設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理,、檢測(cè)單位應(yīng)分別在消防設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報(bào)告、工程竣工報(bào)告,、消防工程質(zhì)量監(jiān)理評(píng)估報(bào)告,、檢測(cè)合格證明文件上加蓋執(zhí)業(yè)印章。各圖審機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將建設(shè)工程審查結(jié)果報(bào)項(xiàng)目所在地住建部門,。
住建部門開展特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收,,建設(shè)、設(shè)計(jì),、施工,、工程監(jiān)理、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位應(yīng)當(dāng)予以配合,。初次驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定時(shí),,五方主體責(zé)任人必須到場(chǎng)參與驗(yàn)收,并對(duì)評(píng)定結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn),。其他建設(shè)工程項(xiàng)目不得在湖北省消防審查驗(yàn)收系統(tǒng)重復(fù)錄入,,重復(fù)錄入的項(xiàng)目直接確定為檢查對(duì)象。對(duì)確定為檢查對(duì)象的其他建設(shè)工程,,住建部門應(yīng)參照特殊建設(shè)工程有關(guān)規(guī)定對(duì)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的編制是否符合相關(guān)規(guī)定,,竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)內(nèi)容是否完整、符合要求,,核查竣工圖紙是否按要求設(shè)計(jì),,是否按圖施工。
?四,、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度,。具有消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職能的各級(jí)住建部門應(yīng)將房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施類工程涉及消防的分部分項(xiàng)工程施工、設(shè)備安裝納入全過程日常質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)建設(shè)工程涉及相關(guān)單位履行消防法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和依法查處,。無執(zhí)法權(quán)限的住建部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為要及時(shí)移交有關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行查處,。其他類建設(shè)工程,應(yīng)將涉及消防的分部分項(xiàng)工程施工,、設(shè)備安裝及時(shí)函告所屬行業(yè)主管部門納入質(zhì)量安全全過程日常監(jiān)督,。無需辦理施工許可證的建設(shè)工程,按照“屬地管理”原則進(jìn)行劃分管理,。加強(qiáng)高層建筑,、健身休閑場(chǎng)所、社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、歌舞娛樂游藝場(chǎng)所,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所,、老舊小區(qū),、物流倉儲(chǔ)設(shè)施,以及利用原有建筑物改建改用為酒店,、飯店,、學(xué)校、體育館等場(chǎng)所的消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理,。
具有消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職能的各地住建部門要及時(shí)向同級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)移交已審批通過的建設(shè)工程消防驗(yàn)收,、驗(yàn)收和備案抽查結(jié)果信息。對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防審驗(yàn)違法單位(含2019年8月整體移交的單位)要督促辦理消防審驗(yàn)手續(xù),,對(duì)違法行為進(jìn)行查處,,同時(shí)在媒體予以公告。
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附件:關(guān)于印發(fā)《湖北省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行辦法》的通知
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襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
????????2021年7月29日
附件:附件關(guān)于印發(fā)《湖北省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行辦法》的通知.pdf
市住建局關(guān)于落實(shí)《湖北省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行辦法》的通知.pdf