各縣（市,、區(qū)）住建局（建設局）,、在建項目各參建單位：

為夯實建筑工人實名制管理工作，從5月份開始，住建部門實行“周排名、月調查立案、縣市區(qū)下執(zhí)法建議書”制度,。請各縣（市、區(qū)）住建部門高度重視實名制管理工作,，根據考勤情況對相關人員依法查處,，重點關注是否存在“三包一掛”、關鍵人員不到崗和未實行實名制管理等違法行為,。并于8月24日前將處理情況形成書面報告,，附文書一并報市住建局。

根據湖北省建筑工人管理服務信息平臺考勤數據,，現對7月份各縣（市,、區(qū)）在建項目的項目經理、總監(jiān)排名后十名的項目（見附件）予以通報,。

自通報制度開展以來,，各縣（市、區(qū)）的建筑工人實名制工作已取得一定成效,，項目考勤天數為零的情況已顯著減少,。但截至目前仍有部分縣（市,、區(qū)）存在項目連續(xù)數月考勤排名倒數的現象，本月對宜城市提出批評,。

從2022年8月份開始,，我局將根據《襄陽市工程建設和房地產市場信用管理辦法》,，對倒數前十名的項目經理,、總監(jiān)，啟動“誠信扣分”措施,，扣減企業(yè)誠信分值,，請各縣（市、區(qū)）務必引起高度重視,。

特此通報,。

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附件：

1.有關違法行為的查處規(guī)定

2.縣市區(qū)項目經理、總監(jiān)考勤倒數前十名名單（7月份)

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?襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設局

2022年8月8日

附件1

有關違法行為的查處規(guī)定?

1.個人,、企業(yè)借用其他企業(yè)名義承接工程屬掛靠行為,，此行為嚴重違法。根據《建設工程質量管理條例》第60條規(guī)定：責令停止違法行為，對勘察、設計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費,、設計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2％以上4％以下的罰款,，可以責令停業(yè)整頓,，降低資質等級；情節(jié)嚴重的,，吊銷資質證書,；有違法所得的，予以沒收,。

2.施工企業(yè)承接工程后，將工程轉讓給他人或企業(yè)實施屬轉包行為,，此行為嚴重違法,。根據《建設工程質量管理條例》第62條規(guī)定：對勘察、設計單位處合同約定的勘察費,、設計費25％以上50％以下的罰款,；對施工單位處工程合同價款0.5％以上1％以下的罰款；工程監(jiān)理單位轉讓工程監(jiān)理業(yè)務的,，處合同約定的監(jiān)理酬金25％以上50％以下的罰款,；責令改正，沒收違法所得,，可以責令停業(yè)整頓,，降低資質等級；情節(jié)嚴重的,，吊銷資質證書,。

3.項目經理的不到崗行為應依據《注冊建造師管理規(guī)定》第37條予以處罰：由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門給予警告，責令改正,，沒有違法所得的,，處以1萬元以下的罰款；有違法所得的,，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款,。

4.項目總監(jiān)的不到崗行為應依據《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第31條予以處罰：由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門給予警告，責令其改正,，沒有違法所得的,，處以1萬元以下罰款，有違法所得的,，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款,；造成損失的，依法承擔賠償責任,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。

5.對于未實行勞動用工實名制管理的,，應依據《保障農民工工資支付條例》第55條規(guī)定予以處罰：由人力資源社會保障行政部門,、相關行業(yè)工程建設主管部門按照職責責令限期改正,；逾期不改正的，責令項目停工,，并處5萬元以上10萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的，給予施工單位限制承接新工程,、降低資質等級,、吊銷資質證書等。

附件2