為進(jìn)一步明確既有住宅區(qū)增設(shè)安裝新能源汽車充電設(shè)施過程中的安裝條件、安裝流程,、各方主體責(zé)任以及后續(xù)維護(hù)管理,，減少增設(shè)過程中的矛盾和糾紛,，規(guī)范新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、運(yùn)營(yíng)和管理,，維護(hù)小區(qū)安全,、和諧,、穩(wěn)定,，我局起草了《關(guān)于做好既有住宅區(qū)增設(shè)安裝電動(dòng)車充電樁及后期秩序維護(hù)工作的意見（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見和建議,。

征求意見時(shí)間為30天（2022年9月28日－2022年10月28日）,，聯(lián)系電話：0710-3212327，意見和建議請(qǐng)發(fā)送至電子郵件：[email protected],。

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附件：1.《關(guān)于做好既有住宅區(qū)增設(shè)安裝電動(dòng)車充電樁及后期秩序維護(hù)工作的意見(征求意見稿)》的起草說明

??????2.關(guān)于做好既有住宅區(qū)增設(shè)安裝電動(dòng)車充電樁及后期秩序維護(hù)工作的意見（征求意見稿）

襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年9月27日

附件1

《關(guān)于做好既有住宅區(qū)增設(shè)安裝電動(dòng)車充電樁及后期秩序維護(hù)工作的意見(征求意見稿)》的起草說明?

現(xiàn)就我局起草的《關(guān)于做好既有住宅區(qū)增設(shè)安裝電動(dòng)車充電樁及后期秩序維護(hù)工作的意見（征求意見稿）》(以下簡(jiǎn)稱“《意見》”)的有關(guān)情況說明如下:

一,、制定背景

隨著新能源電動(dòng)汽車的推廣應(yīng)用，我市越來越多市民購買了新能源電動(dòng)汽車,，充電設(shè)施作為電動(dòng)汽車實(shí)現(xiàn)使用目的不可或缺的設(shè)備,，在居民報(bào)裝過程中，供電部門要求小區(qū)管理單位（物業(yè)公司）出具“同意業(yè)主安裝”的證明,。部分既有住宅區(qū)原規(guī)劃設(shè)計(jì)無新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施,，因此物業(yè)公司以電容量不足、消防安全不達(dá)標(biāo),、其他業(yè)主不同意等為由不同意出具“同意業(yè)主安裝”證明,，導(dǎo)致充電設(shè)施安裝受阻，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈,。為有效化解矛盾,，引導(dǎo)業(yè)主依法合規(guī)安裝，督促物業(yè)公司履行義務(wù),，明確相關(guān)方主體的安全管理責(zé)任,，維護(hù)小區(qū)和諧穩(wěn)定,，支持新能源電動(dòng)汽車的普及，制定了該《意見》,。

二,、制定文件的依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國民法典》，參考北京市經(jīng)驗(yàn),。

三,、擬規(guī)定的主要制度和擬采取的主要措施

《意見》主要就各相關(guān)主體權(quán)責(zé)劃分、安裝條件及流程,、如何組織業(yè)主大會(huì)表決,、如何做好充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理等四個(gè)方面制定了相關(guān)實(shí)施意見。一是基于在既有車位,、車庫（含地下車庫）上增設(shè)安裝電動(dòng)車充電樁屬于對(duì)附屬設(shè)施的改建,，其行為屬于業(yè)主共同決定事項(xiàng)，因此應(yīng)當(dāng)由全體業(yè)主共同決定,。住宅區(qū)業(yè)主委員會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）應(yīng)將住宅區(qū)增設(shè)安裝充電設(shè)施納入業(yè)主共同決定范疇,，在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)監(jiān)督下,，就具體的增設(shè)工作組織業(yè)主共同決定,；二是鑒于業(yè)主在車位、車庫（含地下車庫）增設(shè)安裝電動(dòng)車充電樁過程中物業(yè)服務(wù)人不屬于物權(quán)所有人和共同決定事項(xiàng)的表決人,，無權(quán),、無資格在未授權(quán)的前提下替業(yè)主做出任何相關(guān)決定。因此,，在業(yè)主大會(huì)決定生效后,，小區(qū)物業(yè)服務(wù)人再根據(jù)授權(quán)積極支持和配合電動(dòng)車充電設(shè)施增設(shè)安裝工作；三是按照“誰所有,，誰負(fù)責(zé)”原則,，居民自用充電樁由所有權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)、管理,，承擔(dān)安全管理主體責(zé)任,；四是各縣（市、區(qū)）住建部門負(fù)責(zé)政策指導(dǎo),，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)負(fù)責(zé)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，小區(qū)物業(yè)服務(wù)人（停車管理人）及業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)共同做好推進(jìn)工作,。

四,、起草情況

該《意見》已于7月12日通過襄陽市協(xié)同辦公平臺(tái)征求市發(fā)改委、市消防救援支隊(duì),、國家電網(wǎng)等有關(guān)單位意見,，于8月21日征求市物業(yè)管理協(xié)會(huì)意見，根據(jù)相關(guān)反饋意見進(jìn)行了修改完善,。

附件2?

關(guān)于做好既有住宅區(qū)增設(shè)安裝電動(dòng)車充電樁及后期秩序維護(hù)工作的意見?

各有關(guān)單位：

根據(jù)《中華人民共和國民法典》和《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,，為解決好群眾反映既有住宅區(qū)增設(shè)安裝電動(dòng)車充電樁難的問題，建立增設(shè)安裝充電樁運(yùn)行管理長(zhǎng)效機(jī)制,，現(xiàn)就做好既有住宅區(qū)增設(shè)安裝電動(dòng)車充電樁及后期秩序維護(hù)工作提出如下意見：

一,、穩(wěn)步推進(jìn)安裝。居（村）民委員會(huì),、業(yè)主委員會(huì)等社區(qū)基層組織應(yīng)結(jié)合住宅區(qū)實(shí)際情況,，積極推動(dòng)協(xié)調(diào)增設(shè)安裝充電設(shè)施。既有住宅區(qū)有增設(shè)安裝電動(dòng)車充電樁需求的,，住宅區(qū)業(yè)主委員會(huì)應(yīng)將住宅區(qū)增設(shè)安裝充電設(shè)施納入業(yè)主共同決定范疇,，在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)監(jiān)督下,，

就《既有住宅區(qū)增設(shè)自用充電樁安裝條件和流程》（附件1）的實(shí)施,，組織業(yè)主共同決定，決定生效后由物業(yè)服務(wù)人員根據(jù)授權(quán)并按照《既有住宅區(qū)增設(shè)自用充電樁安裝條件和流程》組織實(shí)施,。充電樁安裝施工單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件,。住宅區(qū)因客觀原因無業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)不能正常履職的，由住宅區(qū)所在地居（村）民委員會(huì)代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé),。

二,、積極支持配合。實(shí)施專業(yè)化物業(yè)管理的住宅區(qū),，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)根據(jù)授權(quán)積極支持和配合電動(dòng)車充電設(shè)施增設(shè)安裝工作,，包括勘察現(xiàn)場(chǎng)、提供相關(guān)圖紙或指認(rèn)停車區(qū)域內(nèi)電源位置及暗埋管線的走向等,。未實(shí)施專業(yè)化物業(yè)管理的住宅區(qū),，居（村）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或停車管理人應(yīng)積極提供相應(yīng)的協(xié)助配合,。

三,、加強(qiáng)監(jiān)督管理。按照“誰所有,，誰負(fù)責(zé)”原則,，居民自用充電樁由所有權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)、管理,，承擔(dān)安全管理主體責(zé)任,，負(fù)責(zé)定期對(duì)充電設(shè)施開展電氣安全、消防安全,、防雷設(shè)施安全以及充電相關(guān)設(shè)備設(shè)施的檢查和維護(hù)保養(yǎng),，及時(shí)消除安全隱患,。充電設(shè)施所有權(quán)人在充電樁車位轉(zhuǎn)讓、合同到期或不再使用時(shí),，應(yīng)及時(shí)通過拆除或轉(zhuǎn)讓等方式對(duì)充電樁進(jìn)行妥善處理,。電動(dòng)車充電樁所有權(quán)人也可以與本小區(qū)物業(yè)服務(wù)人簽訂服務(wù)協(xié)議，由物業(yè)服務(wù)人協(xié)助管理,、維護(hù)電動(dòng)車充電樁,。

四、做好組織保障,。各縣（市,、區(qū)）住建部門應(yīng)加大政策指導(dǎo)力度，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)（村）應(yīng)積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)人（停車管理人）、業(yè)主委員會(huì)共同做好推進(jìn)工作,。

特此通知,。?

附件：1.既有住宅區(qū)增設(shè)自用充電樁安裝條件和流程

2.業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決票（票樣）

3.車位及允許施工證明

4.電動(dòng)汽車充電樁安全維護(hù)管理協(xié)議書（參考范本）???

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襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

????????????????????????2022年9月27日

附件1

既有住宅區(qū)增設(shè)自用充電樁安裝條件和流程

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附件2

業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決票（票樣）?

投票人姓名：??????????房號(hào)：?????????房屋面積：?????????聯(lián)系電話：?????????????????

附件3?

車位及允許施工證明?

申請(qǐng)人???????,，在本小區(qū)??????????,，地址為：????市（縣）???路????擁有（固定/長(zhǎng)租）車位，車位位于本小區(qū)??????????????,。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核準(zhǔn),，本公司根據(jù)業(yè)主共同決定并授權(quán)，同意其在該車位安裝新能源電動(dòng)汽車充電樁及相應(yīng)電表的施工，特此證明,。?

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證明單位蓋章（公章）：

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附件4?

電動(dòng)汽車充電樁安全維護(hù)管理協(xié)議書

（參考范本）?

甲方（小區(qū)管理單位）： ??

乙方（車位產(chǎn)權(quán)人/租賃人）：

為明確甲,、乙雙方在電動(dòng)汽車充電樁安全維護(hù)管理中的權(quán)利和義務(wù)，甲乙雙方本著友好,、協(xié)商,、自愿公平的原則達(dá)成如下協(xié)議：

一、充電樁安裝地址

地址：

二,、充電樁安全維護(hù)管理責(zé)任

（一）按照“誰所有,，誰負(fù)責(zé)”原則，乙方為充電設(shè)備,、充電設(shè)施及相關(guān)線路安全責(zé)任的第一責(zé)任人,，居民自用充電樁由所有權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)、管理,，承擔(dān)安全管理主體責(zé)任,，負(fù)責(zé)定期對(duì)充電設(shè)施開展電氣安全、消防安全,、防雷設(shè)施安全以及充電相關(guān)設(shè)備設(shè)施的檢查和維護(hù)保養(yǎng),，及時(shí)消除安全隱患。

（二）充電樁由所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)人管理,、維護(hù)的,，由物業(yè)服務(wù)人承擔(dān)安全管理主體責(zé)任。

（三）若因充電設(shè)備,、設(shè)施的使用給他人造成人身或財(cái)產(chǎn)損害,，由乙方依法承擔(dān)賠償責(zé)任，由此給甲方設(shè)備設(shè)施造成損壞的,，乙方應(yīng)按原值或商定的金額賠償,；如有其他責(zé)任人，乙方同意在賠償后再向其他責(zé)任人進(jìn)行追償,。

三,、其他

雙方就協(xié)議執(zhí)行存在爭(zhēng)議的，可向仲裁委員會(huì)提起仲裁或向人民法院提起訴訟,。

本協(xié)議一式貳份,，甲、乙雙方各持壹份,，具有同等法律效力,。?

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甲方（蓋章）： ??????????????? 乙方：

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經(jīng)辦人： ????????????????????身份證號(hào)：

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聯(lián)系電話： ??????????????????聯(lián)系電話：

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日期： ???????????????????????日期：