關(guān)于開展2022年第四季度房屋市政工程安全生產(chǎn)巡查的通知

各縣（市,、區(qū)）建設(shè)行政主管部門,、安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)：

進入11月以來，襄陽市部分縣（市、區(qū)）相繼發(fā)生房屋建筑生產(chǎn)安全事故,，為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，落實新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)要求,，壓實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任,，努力消除建筑施工安全隱患，全力壓降建筑施工安全事故,，確保房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。我局決定開展2022年第四季度房屋市政工程安全生產(chǎn)巡查。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一,、巡查時間

2022年12月8日至12月28日

二,、巡查重點

各縣（市、區(qū)）開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作情況,、《湖北省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動工作實施方案》的落實情況,、市住建局《關(guān)于進一步加強建筑工地冬季施工安全管理的緊急通知》的落實情況、市建安委《關(guān)于進一步加強全市建筑工地今冬明春消防安全管理的通知》的落實情況,、建筑施工揚塵防治工作情況,、建筑工地疫情防控情況及轄區(qū)房屋市政工程生產(chǎn)安全事故處置情況。

三,、巡查方式

為減輕基層負擔(dān),，提高工作實效，本次巡查不聽匯報,、不搞座談,、不定對象，以“四不兩直”查資料,、看現(xiàn)場的方式進行巡查,。市住建局巡查組將在每個縣（市、區(qū)）抽查不少于兩個在建房屋市政工程項目,，對安全生產(chǎn),、揚塵治理、疫情防控等情況進行檢查。

四,、相關(guān)要求

（一）全面落實工程建設(shè)主體責(zé)任

1.建設(shè)單位要嚴格落實基本建設(shè)程序,，杜絕違法建設(shè)，選擇安全管理規(guī)范的施工企業(yè)發(fā)包工程,，及時足額支付安全文明施工措施費用,，科學(xué)合理確定施工工期，牽頭組織開展風(fēng)險防范和隱患排查整改,。

2.施工總承包企業(yè)要建立涵蓋所有分包單位,、作業(yè)隊伍的項目安全管理體系，全員開展安全教育培訓(xùn),，加強對分包單位,、作業(yè)隊伍安全管控，承擔(dān)施工現(xiàn)場的危大工程管理,、安全標(biāo)準(zhǔn)化,、揚塵整治、疫情防控及文明施工等主體責(zé)任,。

3.監(jiān)理單位要配備專職安全監(jiān)理工程師,，嚴把危大工程施工專項方案編制、審核,、論證關(guān),，對危大工程施工實施旁站監(jiān)理。

（二）切實履行各級監(jiān)管責(zé)任

要堅持問題導(dǎo)向,，查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題開展專項整治，消除系統(tǒng)風(fēng)險,，強化高處墜落事故防范專項整治,，推進在建工程統(tǒng)一納入信息化監(jiān)管，對危大工程實施信息化動態(tài)監(jiān)管,，提高監(jiān)管效能,。

（三）進一步強化監(jiān)督能力建設(shè)

要加大監(jiān)督人員政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)力度，不斷提高監(jiān)督能力和政治素養(yǎng),。充分利用省安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)安全監(jiān)督App開展工程安全監(jiān)督工作,，規(guī)范監(jiān)督工作行為，提高監(jiān)督工作效能,。

（四）大力開展安全生產(chǎn)隱患排查治理

要結(jié)合疫情防控,、揚塵治理要求大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治三年行動。施工企業(yè)要建立安全隱患排查治理制度,，實施隱患問題清單銷號管理,，定期對所屬項目開展安全生產(chǎn)隱患排查。施工項目必須每日開展安全巡查，建立安全隱患臺賬,，真實記錄隱患排查治理相關(guān)信息,。要建立健全隱患排查督辦工作機制，實施重大隱患掛牌督辦,，督促建筑企業(yè)嚴格落實隱患排查治理主體責(zé)任,。

（五）從嚴從快依法查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故

1.以“隱患即是事故”的理念開展安全生產(chǎn)執(zhí)法，對降低安全生產(chǎn)條件,、疫情防控,、揚塵治理措施落實不力等行為的施工項目，各縣（市,、區(qū)）建設(shè)行政主管部門,、安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)責(zé)令立即停止施工，并可申請實施暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等處罰,。

2.接事故報告經(jīng)核實后,，及時上報和公示事故相關(guān)信息，各縣（市,、區(qū)）建設(shè)行政主管部門,、安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)責(zé)令事故責(zé)任企業(yè)在轄區(qū)承接的所有在建項目，從事故發(fā)生之日起一律停工全面自查整改,，經(jīng)建設(shè)行政主管部門或安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)復(fù)查合格后方可復(fù)工,。

各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門,、安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)要不斷提高安全監(jiān)管能力和工作質(zhì)量,，加大監(jiān)督工作力度，嚴格落實監(jiān)管責(zé)任,，切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn),、疫情防控、揚塵治理等各項工作,。近期已發(fā)生生產(chǎn)安全事故的縣（市,、區(qū)）建設(shè)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)及時研究對策,，查找安全監(jiān)督工作短板,，舉一反三制定有力措施，確保轄區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。

??

??

??

襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

??2022年12月6日

•      

附件: 

•     

關(guān)于開展2022年第四季度房屋市政工程安全生產(chǎn)巡查的通知.pdf