關(guān)于開展2022年第四季度房屋市政工程安全生產(chǎn)巡查的通知

各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門,、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)：

進(jìn)入11月以來,，襄陽市部分縣（市,、區(qū)）相繼發(fā)生房屋建筑生產(chǎn)安全事故,，為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,，落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)要求,，壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任,，努力消除建筑施工安全隱患,，全力壓降建筑施工安全事故,，確保房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。我局決定開展2022年第四季度房屋市政工程安全生產(chǎn)巡查?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、巡查時(shí)間

2022年12月8日至12月28日

二、巡查重點(diǎn)

各縣（市,、區(qū)）開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作情況,、《湖北省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動工作實(shí)施方案》的落實(shí)情況、市住建局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地冬季施工安全管理的緊急通知》的落實(shí)情況,、市建安委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市建筑工地今冬明春消防安全管理的通知》的落實(shí)情況,、建筑施工揚(yáng)塵防治工作情況、建筑工地疫情防控情況及轄區(qū)房屋市政工程生產(chǎn)安全事故處置情況,。

三,、巡查方式

為減輕基層負(fù)擔(dān)，提高工作實(shí)效,，本次巡查不聽匯報(bào),、不搞座談、不定對象,，以“四不兩直”查資料,、看現(xiàn)場的方式進(jìn)行巡查。市住建局巡查組將在每個(gè)縣（市,、區(qū)）抽查不少于兩個(gè)在建房屋市政工程項(xiàng)目,，對安全生產(chǎn)、揚(yáng)塵治理,、疫情防控等情況進(jìn)行檢查,。

四、相關(guān)要求

（一）全面落實(shí)工程建設(shè)主體責(zé)任

1.建設(shè)單位要嚴(yán)格落實(shí)基本建設(shè)程序,，杜絕違法建設(shè),，選擇安全管理規(guī)范的施工企業(yè)發(fā)包工程，及時(shí)足額支付安全文明施工措施費(fèi)用,，科學(xué)合理確定施工工期,，牽頭組織開展風(fēng)險(xiǎn)防范和隱患排查整改,。

2.施工總承包企業(yè)要建立涵蓋所有分包單位、作業(yè)隊(duì)伍的項(xiàng)目安全管理體系,，全員開展安全教育培訓(xùn),，加強(qiáng)對分包單位、作業(yè)隊(duì)伍安全管控,，承擔(dān)施工現(xiàn)場的危大工程管理,、安全標(biāo)準(zhǔn)化、揚(yáng)塵整治,、疫情防控及文明施工等主體責(zé)任,。

3.監(jiān)理單位要配備專職安全監(jiān)理工程師，嚴(yán)把危大工程施工專項(xiàng)方案編制,、審核,、論證關(guān)，對危大工程施工實(shí)施旁站監(jiān)理,。

（二）切實(shí)履行各級監(jiān)管責(zé)任

要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)整治，消除系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),，強(qiáng)化高處墜落事故防范專項(xiàng)整治,，推進(jìn)在建工程統(tǒng)一納入信息化監(jiān)管，對危大工程實(shí)施信息化動態(tài)監(jiān)管,，提高監(jiān)管效能,。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督能力建設(shè)

要加大監(jiān)督人員政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)力度，不斷提高監(jiān)督能力和政治素養(yǎng),。充分利用省安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)安全監(jiān)督App開展工程安全監(jiān)督工作,，規(guī)范監(jiān)督工作行為，提高監(jiān)督工作效能,。

（四）大力開展安全生產(chǎn)隱患排查治理

要結(jié)合疫情防控,、揚(yáng)塵治理要求大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治三年行動。施工企業(yè)要建立安全隱患排查治理制度,，實(shí)施隱患問題清單銷號管理,，定期對所屬項(xiàng)目開展安全生產(chǎn)隱患排查。施工項(xiàng)目必須每日開展安全巡查,，建立安全隱患臺賬,，真實(shí)記錄隱患排查治理相關(guān)信息。要建立健全隱患排查督辦工作機(jī)制,，實(shí)施重大隱患掛牌督辦,，督促建筑企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任。

（五）從嚴(yán)從快依法查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故

1.以“隱患即是事故”的理念開展安全生產(chǎn)執(zhí)法，對降低安全生產(chǎn)條件,、疫情防控,、揚(yáng)塵治理措施落實(shí)不力等行為的施工項(xiàng)目，各縣（市,、區(qū)）建設(shè)行政主管部門,、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令立即停止施工，并可申請實(shí)施暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等處罰,。

2.接事故報(bào)告經(jīng)核實(shí)后，及時(shí)上報(bào)和公示事故相關(guān)信息,，各縣（市,、區(qū)）建設(shè)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令事故責(zé)任企業(yè)在轄區(qū)承接的所有在建項(xiàng)目,，從事故發(fā)生之日起一律停工全面自查整改,，經(jīng)建設(shè)行政主管部門或安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)復(fù)查合格后方可復(fù)工。

各縣（市,、區(qū)）建設(shè)行政主管部門,、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要不斷提高安全監(jiān)管能力和工作質(zhì)量，加大監(jiān)督工作力度,，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,，切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)、疫情防控,、揚(yáng)塵治理等各項(xiàng)工作,。近期已發(fā)生生產(chǎn)安全事故的縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門,、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)研究對策,，查找安全監(jiān)督工作短板，舉一反三制定有力措施,，確保轄區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。

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襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

??2022年12月6日

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附件: 

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