市區(qū)各工程項目建設、施工,、監(jiān)理單位：

為進一步夯實建設工程參建主體責任，保障工程質(zhì)量安全,，我局決定在市區(qū)范圍內(nèi)開展施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員到崗履職專項整治，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一,、整治目標

施工,、監(jiān)理單位關(guān)鍵人員不到崗、長期不在崗履職是安全質(zhì)量最大的隱患,。從即日起開展專項整治,，督促項目關(guān)鍵崗位人員到施工現(xiàn)場履職，有效遏制質(zhì)量安全事故的發(fā)生,。

二,、整治對象

市區(qū)在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設施工程現(xiàn)場施工單位、監(jiān)理單位投標承諾或合同約定,，及依法變更的關(guān)鍵崗位人員,。

施工單位包括：項目經(jīng)理、技術(shù)負責人及五大員,。

監(jiān)理單位包括：總監(jiān)理工程師,、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師,。

三,、整治時間

（一）存在問題、責令整改階段（2023年2月15日-3月15日）,。對照投標承諾或合同約定的,，以及依法變更的建設項目的崗位人員名單，按屬地原則,，采取實名制考勤檢查與實地檢查相結(jié)合方式,，對關(guān)鍵人員到崗履職情況進行檢查，對不到崗人員下達《不到崗確認書》,，責令整改,。

（二）通報批評、限期整改階段（2023年3月16日-3月31日）,。存在問題逾期未整改到位的建設單位、施工和監(jiān)理單位,，通過市住建局網(wǎng)站予以通報批評,。

（三）行政處罰,、消除隱患階段（2023年4月1日-5月1日）。對通報后仍不整改的建設單位,、施工和監(jiān)理單位,，將立案查處。同時,，抄報紀檢監(jiān)察部門,。

四、有關(guān)要求

（一）建設單位要履行第一責任人責任,。建設單位是工程投資者,、所有者，是法律法規(guī)明確規(guī)定的工程監(jiān)管第一責任人,。要完善招標文件和合同,，嚴格人員到崗承諾，嚴懲違法行為,。對不按投標承諾或合同到崗履職的,，符合生病、死亡,、辭職或不可抗力條件的,，及時按程序變更。對無故不到崗的,，堅決予以處罰,，情節(jié)嚴重的予以停工，更換隊伍將其列入“黑名單”,，予以立案查處,。

（二）施工單位要強化履約意識。按投標承諾和合同約定到崗是核心履約責任,，是企業(yè)誠信體現(xiàn),，是建筑法律法規(guī)要求。無故不到崗不僅違反合同,，也違法違規(guī),；不僅要受違約懲處，還要受法律制裁,。

（三）監(jiān)理單位要強化履約到崗意識,。嚴格按規(guī)定協(xié)助建設方監(jiān)督施工單位。對總監(jiān)和總監(jiān)代表不到崗進行查處,，對把關(guān)不嚴,，監(jiān)督不力的給予通報批評。

（四）執(zhí)法人員要嚴格履行監(jiān)管職責,。將有關(guān)精神及時傳達到項目各主體,，對主體履責行為進行檢查督辦,，有違法違規(guī)行為及時查處，既嚴格監(jiān)管,，又優(yōu)質(zhì)服務,，切實規(guī)范市場行為。

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襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設局

2023年2月15日