各市,、州,、直管市,、神農(nóng)架林區(qū)住建局（房管局,、住保中心）：?

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的講話精神,，落實(shí)國家住建部和省委省政府工作部署,，進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，決定今年8月至11月,，在全省開展房地產(chǎn)開發(fā),、中介及物業(yè)服務(wù)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、整治內(nèi)容

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)整治內(nèi)容

1.?發(fā)布虛假房源信息和廣告,，通過虛假價(jià)格承諾、虛假價(jià)格促銷等手段,，誘騙消費(fèi)者進(jìn)行交易,；

2.?通過捏造或者散布漲價(jià)信息等方式惡意炒作、哄抬房價(jià),；

3.?未取得預(yù)售許可證銷售商品房,，以認(rèn)購、預(yù)訂,、排號,、發(fā)卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)訂款等費(fèi)用,；

4.?取得預(yù)售許可的商品房項(xiàng)目,，未在10日內(nèi)一次性公開全部準(zhǔn)售房源，捂盤惜售或者變相囤積房源,；?

5.?商品房銷售未按規(guī)定實(shí)行“一套一標(biāo)”,，未在交易場所醒目位置明碼標(biāo)價(jià)；在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品房或者價(jià)外收取未予標(biāo)明的費(fèi)用等,；

6.?以捆綁搭售或者附加條件等限定方式,，迫使購房人接受其他商品或者服務(wù)；

7.?將已作為商品房銷售合同標(biāo)的物的商品房再銷售給他人,；擅自銷售已抵押或已查封的商品房,，損害購房人合法權(quán)益；

8.?將未竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的商品房擅自交付使用；

9.?返本銷售或者變相返本銷售商品房,，采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房，分割拆零銷售商品住宅,。

10.?限制,、阻撓、拒絕購房人使用住房公積金貸款或者按揭貸款,。

11.?涉及非法集資,、互聯(lián)網(wǎng)金融違法違規(guī)行為；

12.?其他不正當(dāng)經(jīng)營行為,。

（二）房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)整治內(nèi)容

1.?發(fā)布虛假房源,、不實(shí)價(jià)格信息招攬業(yè)務(wù)，誘騙消費(fèi)者,；

2.?采取威脅,、恐嚇等暴力手段驅(qū)逐承租人，惡意克扣保證金和預(yù)定金,；

3.?為不符合交易條件的房屋提供經(jīng)紀(jì)服務(wù),，或者對購房人隱瞞抵押、查封等限制房屋交易的信息,；

4.?未按規(guī)定在經(jīng)營場所醒目位置公示房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照和備案信息,、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,；

5. 違背客戶意愿，強(qiáng)制提供代辦服務(wù),、擔(dān)保服務(wù),，或者以捆綁服務(wù)方式亂收費(fèi)；

6.?為客戶就同一房屋簽訂不同交易價(jià)款的“陰陽合同”提供便利,，非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi),。

7.?非法侵占或者挪用客戶交易資金；

8.?為購房人墊付首付款或采取首付分期等其他形式變相墊付首付款,，提供或與其他機(jī)構(gòu)合作提供首付貸等違法違規(guī)的金融產(chǎn)品和服務(wù),；

9.?對交易當(dāng)事人隱瞞真實(shí)的房屋交易信息，低價(jià)收進(jìn)高價(jià)賣（租）出房屋賺取差價(jià),；

10.?壟斷房源,，操縱房價(jià)、房租,，與售房人,、投機(jī)炒房團(tuán)伙串通，惡意抬高房價(jià)，擾亂市場預(yù)期,；

11.?未在房地產(chǎn)行政主管部門辦理信息登記,，擅自從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)；?

12.?其他不正當(dāng)經(jīng)營行為,。

（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)整治內(nèi)容

1.?未按規(guī)定簽訂物業(yè)服務(wù)合同并辦理合同備案手續(xù),；

2.?未在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話,、共用部位及共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營收支賬目等相關(guān)信息,；

3.?未按物業(yè)服務(wù)合同約定的事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)或收費(fèi)的，只收費(fèi)不服務(wù)或服務(wù)不到位,；

4.?未按照規(guī)定辦理承接查驗(yàn)手續(xù),；未將承接查驗(yàn)的文件、資料和記錄建檔保存,；未按規(guī)定向業(yè)主委員會移交物業(yè)承接查驗(yàn)檔案,；

5.?擅自占用、違規(guī)使用物業(yè)共用部位,、公共設(shè)施設(shè)備,；挪用、侵占業(yè)主公共收益,。

6.?物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),，未按規(guī)定移交物業(yè)服務(wù)用房和有關(guān)資料的；擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域,、停止物業(yè)服務(wù),，不按照規(guī)定辦理退出手續(xù)并移交物業(yè)服務(wù)用房和有關(guān)資料；

7.?未建立并落實(shí)共用設(shè)備設(shè)施維護(hù)制度;未履行對消防設(shè)施,、電梯等特種設(shè)備的維護(hù)義務(wù),，并配合、監(jiān)督維保單位;

8.?未對物業(yè)區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)行為履行勸阻,、制止,、報(bào)告義務(wù)；未明確物業(yè)區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車安全管理責(zé)任,，未對電動(dòng)自行車違規(guī)停放,、充電等行為進(jìn)行勸阻或報(bào)告；

9.?未建立和完善物業(yè)服務(wù)工作應(yīng)急預(yù)案,；未及時(shí)處理物業(yè)服務(wù)中的突發(fā)事件,；未落實(shí)二十四小時(shí)值班制,；

10.?其他不正當(dāng)經(jīng)營行為。

二,、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（8月1日至8月15日）,。各地要結(jié)合住建系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“行業(yè)清源”行動(dòng)，扎實(shí)開展房地產(chǎn)開發(fā),、中介及物業(yè)服務(wù)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治,，制定本地區(qū)專項(xiàng)整治方案，及時(shí)進(jìn)行安排部署,，加強(qiáng)對所轄縣（市）的動(dòng)員部署和指導(dǎo)。通過政府網(wǎng)站向社會公布舉報(bào)投訴電話,，設(shè)立投訴舉報(bào)信箱,，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道。利用網(wǎng)絡(luò),、報(bào)紙等媒體廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī),，積極引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范自身經(jīng)營行為,，增強(qiáng)群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識,，保護(hù)群眾切身利益。

（二）查處整治階段（8月16日至10月15日）,。各地要組織本地房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對照整治內(nèi)容認(rèn)真開展自查自糾，主動(dòng)查找問題,，落實(shí)整改措施,。要加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在售樓盤、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)門店和物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的巡查檢查,，認(rèn)真摸排問題,，建立臺賬清單，加強(qiáng)督辦整改,。對群眾反映強(qiáng)烈,、投訴舉報(bào)較多、問題整改不力的企業(yè)予以重點(diǎn)檢查,，嚴(yán)格依法查處,，堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,，納入企業(yè)信用信息管理,，加大公開曝光力度，形成有力震懾,，規(guī)范市場秩序,。

（三）總結(jié)鞏固階段（10月16日至11月15日）,。各地要針對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步完善商品房預(yù)售管理,、房屋交易合同網(wǎng)簽備案,、交易資金監(jiān)管、企業(yè)信用管理等房地產(chǎn)市場監(jiān)管措施,，從源頭上遏制違法違規(guī)行為的發(fā)生,。要將房地產(chǎn)市場秩序整治作為一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性工作抓緊抓實(shí),，完善“雙隨機(jī)一公開”機(jī)制,、企業(yè)“黑名單”制度等相關(guān)配套政策措施，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,，推進(jìn)房地產(chǎn)市場長效監(jiān)管工作,。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各市,、州要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定整治方案,，壓實(shí)工作責(zé)任,，確保整治工作及時(shí)啟動(dòng)、取得實(shí)效,。要加強(qiáng)對所轄縣（市）專項(xiàng)整治工作進(jìn)行部署,、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,，對群眾反映強(qiáng)烈,、問題突出的典型案例要掛牌督辦。我廳將適時(shí)組織工作組對各地的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),。

（二）開展聯(lián)合查處,。各地住建（房管）部門要加強(qiáng)與發(fā)改、公安,、司法,、市場監(jiān)管、稅務(wù),、網(wǎng)信,、金融等主管部門協(xié)調(diào)，爭取有關(guān)部門的支持和配合,，根據(jù)工作職責(zé)及時(shí)將有關(guān)違法違規(guī)線索移交相關(guān)部門查處,，加強(qiáng)部門間信息共享，建立聯(lián)合查處機(jī)制,，共同推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā),、中介和物業(yè)服務(wù)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作,。加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu),、物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理,，對存在不良信用信息的企業(yè)，要加大日常檢查頻次,；對嚴(yán)重失信的企業(yè)和從業(yè)人員,，要采取聯(lián)合懲戒措施，并通過媒體公開曝光,。

（三）及時(shí)報(bào)送總結(jié),。各市、州要對本級及所轄縣（市）專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié),，于2020年9月15日報(bào)送一批典型案例（設(shè)區(qū)城市及所轄縣市總共不少于5個(gè),，其他城市不少于3個(gè)）；11月20日前將專項(xiàng)整治工作報(bào)告（查處整治的問題要深入分析,、要用數(shù)據(jù)說明）、第二批典型案例,、整治匯總表（附件1）報(bào)送省住建廳,。

聯(lián)系人：王菲、張璇,，聯(lián)系電話：027-68873037,，027-68873392，傳真：027-68873057,，電子郵箱：[email protected]

附件：專項(xiàng)整治匯總表

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2020年8月3日

（此件公開發(fā)布）

相關(guān)附件:

專項(xiàng)整治匯總表.doc