各市,、州,、直管市,、神農(nóng)架林區(qū)住建局（城建局）：

根據(jù)住建部《關于加強新冠肺炎疫情防控期間房屋市政工程開復工質(zhì)量安全工作的通知》（建辦質(zhì)函〔2020〕106號）精神,，結(jié)合我省實際，為安全有序推進房屋市政工程（以下統(tǒng)稱工程）復（開）工,，切實加強工程質(zhì)量監(jiān)管,，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一,、健全項目質(zhì)量保障體系

各地要督促建設,、施工,、監(jiān)理等單位健全完善復（開）工項目質(zhì)量保障體系，嚴把“到崗履職關,、材料檢測關,、過程控制關、質(zhì)量驗收關”,。建設單位應履行工程質(zhì)量首要責任,，健全項目管理機構，督促施工,、監(jiān)理等單位項目負責人落實工程質(zhì)量責任承諾,，每周牽頭組織一次項目質(zhì)量保障體系運行情況、質(zhì)量責任落實情況的檢查,。施工單位應按照工程疫情防控需要,，科學優(yōu)化施工組織，采取局部開工,、部分施工和優(yōu)先安排機械施工等措施,，合理安排施工進度、作業(yè)場地和平面布局,。要根據(jù)施工調(diào)整,，編寫相應階段性施工方案，并按規(guī)定程序報批,。監(jiān)理單位應嚴格審批施工方案,，完善監(jiān)理細則，調(diào)整工作安排,，與施工單位共同合理劃分檢驗批并組織驗收,。

對因疫情不能返崗的項目管理人員，允許各單位安排持有相應資格證書的其他人員暫時頂崗,，并承擔相應質(zhì)量責任,。建設、施工,、監(jiān)理單位項目負責人不能到崗履職的,，原則上不得復（開）工。

二,、嚴格復（開）工質(zhì)量檢查

各地要深入分析工程復（開）工面臨的各類質(zhì)量隱患和風險,，督促建設單位組織施工、監(jiān)理等單位對工程實體質(zhì)量進行一次全面檢查,。重點對影響基坑安全,、結(jié)構安全及周邊環(huán)境安全的地基基礎工程、主體結(jié)構工程及道路排水工程,、橋梁工程,、隧道工程等實體質(zhì)量進行檢查（房屋市政工程實體質(zhì)量檢查要點詳見附件）。同時,，對工程質(zhì)量控制資料,、安全和功能檢驗資料的完整性、及時性進行認真檢查,。

施工單位對檢查發(fā)現(xiàn)的問題分類做好臺賬,，對一般性問題按相應處置方案進行整改；對嚴重影響基坑安全,、結(jié)構安全和周邊環(huán)境安全的,，迅速商原設計單位制定專項方案后進行整改，監(jiān)理單位對整改情況進行全數(shù)復查,。復（開）工質(zhì)量檢查情況和問題整改情況應形成資料,，列入工程施工文件資料歸檔。

三、加強施工過程質(zhì)量管控

各地要指導施工單位采取微信,、視頻,、網(wǎng)課等方式，對重點崗位人員,、新錄用人員進行教育培訓,，嚴格開展班前技術質(zhì)量交底，提升操作工人技能,。要加強對鋼筋,、預拌混凝土、砂漿等建筑材料的進場驗收,，嚴格落實見證取樣樣品實行二維碼或芯片進行唯一性標識的制度,，防止不合格材料用于工程。各地要貫徹落實《工程質(zhì)量安全手冊實施細則》,，按“湖北省工程質(zhì)量管理標準化指導圖冊”要求,，規(guī)范和強化工序質(zhì)量控制，推動落實關鍵工序,、關鍵部位隱蔽工程舉牌驗收制度,，加強施工記錄和驗收資料管理，實現(xiàn)質(zhì)量責任可追溯,。要嚴格工期管理,，工期確需調(diào)整的，建設單位負責組織設計,、施工等方面專家進行充分論證,，施工單位制定并落實專項施工組織措施，確保工程質(zhì)量安全,，嚴防盲目搶工期,、趕進度等行為，嚴禁壓縮工序必要間隔時間,。

對受疫情影響,，混凝土、砂漿試件標準養(yǎng)護和混凝土試件同條件養(yǎng)護超齡期的,，按實際齡期進行強度檢驗,，檢測機構在檢驗報告上做好備注，其檢驗結(jié)果作為混凝土,、砂漿強度評定和結(jié)構實體檢驗的依據(jù),。對強度檢驗不合格或未按規(guī)定進行標準養(yǎng)護、同條件養(yǎng)護的,，嚴格按標準規(guī)范要求,，委托有資質(zhì)的檢測機構進行實體檢測,。

四、做好工程質(zhì)量監(jiān)督服務

各地要制定差異化工程質(zhì)量監(jiān)管措施,，對質(zhì)量管理水平高,、質(zhì)量保障體系健全、運行良好的單位及項目,，由建設單位按本通知要求自行組織復（開）工質(zhì)量檢查,，檢查情況通過網(wǎng)絡報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構；對質(zhì)量管理基礎薄弱,、日常監(jiān)督檢查問題較多、上年度省,、市檢查通報的單位及項目,，實行精準監(jiān)管、重點幫扶指導,。要充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,，采用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方式進行服務，充分運用遠程視頻監(jiān)控等方式,，對自查自報自改質(zhì)量隱患的,，實行線上跟蹤指導。對企業(yè)面臨的重點難點問題和重大風險隱患,，組織專家實施點對點網(wǎng)上會診,，有效防控質(zhì)量風險，及時解決現(xiàn)場問題,，精準有效開展質(zhì)量監(jiān)督服務,。

在疫情防控期間，根據(jù)減少人員聚集的要求,，各地可對地基基礎,、主體結(jié)構等重要分部工程驗收和單位工程竣工驗收的監(jiān)督管理工作做相應調(diào)整，由建設單位（監(jiān)理單位）優(yōu)化驗收程序和方式,，分期分批組織勘察,、設計、施工等單位相關負責人進行驗收,，每次形成質(zhì)量驗收記錄,。驗收過程中要嚴格執(zhí)行標準規(guī)范，不得降低質(zhì)量標準,。工程質(zhì)量監(jiān)督機構參加分期分批的最后一次驗收監(jiān)督,，并對前期驗收結(jié)論進行檢查，確保驗收質(zhì)量,。

附件：房屋市政工程復（開）工實體質(zhì)量檢查要點

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2020年3月23日

附件

房屋市政工程復（開）工實體質(zhì)量檢查要點

一,、地基基礎工程

1．基坑及其周邊環(huán)境變形監(jiān)測情況,；對支護結(jié)構是否受損進行重點檢查，后續(xù)施工時應對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行疫情前后的對比分析,，確?；蛹捌渲苓叚h(huán)境安全。

2．基坑,、基礎,、地下室等受水浸泡情況；裸露的基坑（槽）底,，工程復（開）工后,，必須重新進行基底承載力檢測，滿足設計及規(guī)范要求后方可進行下道工序施工,。

3．基礎,、地下室等部位防水施工質(zhì)量、回填土密實度質(zhì)量狀況,。

二,、主體結(jié)構工程

1．成型混凝土養(yǎng)護及受凍情況；新舊混凝土交接處施工縫處理情況,。

2．已安裝鋼筋是否出現(xiàn)銹蝕,，鋼筋布置（數(shù)量、間距）,、保護層厚度,、連接件、預埋件設置等情況,；受力鋼筋連接質(zhì)量狀況,。

3．鋼結(jié)構構件及其連接、安裝質(zhì)量狀況,。

4．模板及其支撐體系質(zhì)量安全狀況,。

5．屋面防水質(zhì)量狀況。

6．施工現(xiàn)場建筑材料,、構配件質(zhì)量狀況,。

7．混凝土、砂漿試件管理情況,。

8．沉降觀測及垂直度檢測情況等,。

三、道路排水工程

1．成型路基,、基層,、面層外觀及實體質(zhì)量；成型箱涵,、管段,、井室等構筑物外觀及實體質(zhì)量,；溝槽基底、支護體系質(zhì)量狀況,。

2．道路工程的土路床,、水穩(wěn)層在疫情前已施工完成的，如因養(yǎng)護不足及受水浸泡等影響,，工程復（開）工后,，必須重新進行彎沉及實體取芯檢測，滿足設計及規(guī)范要求后方可進行下道工序施工,。

3．施工現(xiàn)場原材料,、成品、半成品外觀質(zhì)量及見證取樣檢測情況,。

四,、橋梁工程

1．預應力構件張拉、壓漿及封錨等情況,；檢查每孔是否均有完整的施工記錄，防止出現(xiàn)因疫情影響遺漏張拉,、壓漿或封錨以及其他不符合設計要求的情況,。

2．對拱橋、懸索橋及斜拉橋上部結(jié)構施工,，依據(jù)橋梁監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)組織專家論證情況,。

五、隧道工程

1．對暗挖法施工超前地質(zhì)預報和監(jiān)控量測管理情況,，是否嚴格按照設計及施工方案要求控制開挖,、初支和二襯施工步距。

2．盾構隧道具備恢復施工條件后,，是否編制盾構恢復掘進施工專項方案并報監(jiān)理單位審批通過,；對盾構機參數(shù)、姿態(tài),、成型區(qū)間相關測量復核情況,；成型區(qū)間外觀、滲漏及驗收情況,，周邊地表及構筑物現(xiàn)狀調(diào)查情況等,。